Táto schéma bude zahŕňať poskytovanie záruk do rozpočtu EÚ zo strany členských štátov, čo Európskej komisii umožní požičať si až 20 miliárd eur na kapitálových trhoch.
Schéma je podobná tej, ktorú Európska komisia použila v roku 2020, keď poskytla EÚ počas koronavírusovej pandémie finančné prostriedky vo výške 100 miliárd eur.
Rozhodujúce je, že táto možnosť by si nevyžadovala záruky od všetkých 27 členských štátov spoločenstva, pokiaľ by medzi hlavných "podielnikov" patrili krajiny s najvyšším úverovým ratingom.
O konkrétnych podmienkach sa ešte rokuje a konečná suma sa určí podľa potrieb Kyjeva. Navrhovaný mechanizmus by sa mohol použiť, ak sa veto maďarského predsedu vlády nepodarí prelomiť na samite naplánovanom na 1. februára budúceho roku.
Niektoré štáty vrátane Nemecka a Holandska však budú potrebovať súhlas parlamentu, aby tieto národné záruky poskytli. Predstavitelia však dúfajú, že takýto proces ukončia včas, aby mohli Ukrajine poskytnúť pomoc do marca.
Jednou nevýhodou takéhoto systému v porovnaní s pôvodným návrhom založeným na rozpočte EÚ je, že by sa obmedzil na pôžičky a nezahŕňal by granty.
"Úradníci však zdôrazňujú, že preferovanou možnosťou je schváliť nezmenený balík pomoci, ktorý bol prvýkrát navrhnutý v júni, ale Maďarsko ho zablokovalo," píše Financial Times.
Skeptické nebolo len Maďarsko
Pripomeňme, že rokovania o podpore Ukrajiny, ktoré Orbán zablokoval na samite v polovici decembra, sa týkali 50 miliárd eur pre budúci rok, z nich 17 miliárd mali tvoriť nevratné granty a 33 miliárd pôžičky. Proti návrhom eurokomisie mali okrem Maďarska výhrady takzvané „šetrné“ členské štáty, ktoré sú čistými platcami do rozpočtu EÚ.
Ukrajina krátko nato vyzvala Európsku úniu, aby do januára budúceho roka tento obrovský finančný balík uvoľnila. Kyjev „očakáva, že všetky potrebné právne procedúry budú ukončené v januári 2024, čo nám umožní čo najskôr získať príslušné finančné prostriedky,“ uviedlo ukrajinské ministerstvo zahraničných vecí vo svojom vyhlásení.
Podľa zdroja Štandardu z diplomatického prostredia sú však Maďari ochotní Ukrajine finančne pomôcť, no podľa ich mienky by tak štáty mali robiť na báze bilaterálnej spolupráce. Z ich strany ide o prejav nedôvery voči Európskej komisii.
Trest pre Orbána?
Financial Times 17. decembra informoval tiež o tom, že Orbána chcú v Únii za jeho nesúhlas potrestať. Napríklad tým, že mu odoberú "právo veta" medzi členskými štátmi Európskej únie. Médiu to oznámilo viacero anonymných úradníkov z prostredia EÚ.
Podľa informácií tohto denníka možno proti Orbanovi použiť ustanovenia článku 7 Zmluvy o Európskej únii. Ten umožňuje zablokovať "právo veta“ určitej krajiny za predpokladu, že poruší zásady právneho štátu.
Ako v polovici decembra podotkol Financial Times, pri tomto článku ide v „podstate o najväčšiu zbraň EÚ proti členskému štátu“ a mnohé krajiny sú z jeho prípadného použitia nervózne.